Si procedemos al análisis del Marco Conceptual de la AECA (Asociación Española de Contabilidad y Administración), la primera conclusión a destacar sería la aparición del concepto de Responsabilidad Social o RS, es decir, se acepta que el desempeño de las empresas tienen un límite. Su ética de comportamiento debe ser tan importante como su desempeño económico, pero debe especificarse en el Marco que esta responsabilidad ambiental y social afecta tres áreas: su comportamiento con el entorno físico, sus relaciones con la comunidad y con los recursos humanos que utiliza.

    Por lo tanto, la definición de Responsabilidad Social debe ser matizada y explicada de una manera que introduzca conceptos que busquen entender la actividad empresarial como una actividad que se desarrolla en un sistema abierto, es decir, lo que recibe del entorno natural y las personas deben reintegrarse en tales condiciones que la naturaleza pueda insertarlo nuevamente en el sistema y asumir que dentro de su responsabilidad social cualquier actividad que dañe irremediablemente el medio ambiente y a la sociedad debe ser eliminada o  reconvertida a la luz de la Revolución Industrial 4.0 ò la Economìa del Bien Comùn (C. Felber 2010) , para no causar daños en la naturaleza . Inclusive generando otras posibilidades de negocios obviamente relacionados con nuevas actividades no contaminantes.

Evidentemente hablamos de “eliminada” cuando el Balance Social-Ambiental muestre  resultados negativos , Pèrdidas, con lo cual se considerarà a la empresa como carente de vida útil social, a pesar de que pueda obtener ganancias financieras para sus propietarios.

Al decir carente, indicamos que no conviene desde el punto de vista Social y Ambiental. Porque no agrega Valor Socio-Ambiental.

    Entre estos conceptos, incluir el primero sería la definición del entorno físico, ya que este es el lugar donde se desarrolla cualquier actividad económica y sabiendo que el problema socioambiental generado por él tiene dos características básicas: que es intemporal y que es Universal; es decir, ocurre en cualquier momento y con mayor o menor gravedad en cualquier parte del mundo.

   El segundo concepto a definir sería la inclusión entre las características que definen el entorno a las externalidades, es decir, los problemas causados ​​por el crecimiento demográfico, la contaminación, el agotamiento de los recursos naturales, etc., que transmitiremos a las generaciones futuras y, en consecuencia, debería, y eso es cultural, comenzar a establecer criterios de definición e información de acuerdo con una nueva ética que corresponda al respeto que debemos al ambiente natural donde nos movemos.

    Otra conclusión importante es la necesidad de reelaborar el concepto de objeto económico como resultado de la existencia de externalidades que pueden entenderse como intercambios de la empresa con su entorno, lo que sí cumple con las características de la economía ortodoxa asignada a ser algo susceptible a intercambiar.

   Informaciòn contable  Cuantitativa. 

    En referencia a las características cuantitativas y cualitativas de la información contable y financiera definidas en el Marco Conceptual, son perfectamente aplicables al problema ambiental y social, ya que si establecemos que hay múltiples usuarios de la información financiera ( incluìdos los consumidores) , entendida como un todo,  donde el aspecto socio-medioambiental se incluye específicamente. La actividad socio-ambiental de la empresa o ente , debe suponer que la información estrictamente socioambiental debe cumplir, al menos, los mismos requisitos que p.e, se requieren de la información financiera general: Relevancia, Comprensibilidad, Comparabilidad, Confiabilidad y Oportunidad, etc..

    Por lo tanto, es necesario incluir en la información contable el medio ambiente y las personas como un elemento esencial para el corolario de toda la información contable y financiera que es la Imagen Fiel de la Empresa o Ente y su papel como Ciencia Social, para lo que se necesita:
  Que el sistema legal sea flexible y donde dominio del Fondo debe primar sobre la Forma, ya que muchos hechos socio-ambientales solo pueden reflejarse, al principio, como información cualitativa y recién luego cuantivamente.

   En cuanto a los usuarios de información contable y financiera, el Marco Conceptual presenta al público en general y a la comunidad considerada globalmente, lo cual es aceptable ya que el impacto ambiental y social afecta los recursos naturales que son propiedad común y las mismas personas, por lo tanto, está vinculado que la relación entre contabilidad, ecología y salud surge de la consideración hecha con respecto a los derechos de propiedad de estos activos que se están deteriorando y los derechos personales y sociales.

 De ahí la participación urgente, obligatoria y efectiva de los gobiernos y organismos competentes en forma conjunta y simultànea para administrar y regular estas relaciones y sus consecuencias, priorizando la salud, la vida humana y nuestro planeta (hogar), un valor superior a la protección. En este punto, debe reconocerse que al tomar decisiones apropiadas, intereses económicos muy importantes y poderosos se interponen, vinculan y relacionan con los combustibles fósiles y otros que se verían afectados por tales decisiones. Tanto es así, que se hicieron pocos progresos en el marco de las Naciones Unidas, desde el Protocolo de Kyoto 1997, el Acuerdo de París 2015 y la Conferencia de Madrid 2019, donde los principales países industrializados responsables del cambio climático han tenido un comportamiento ambivalente y errático, que No se han comprometido significativamente a resolver este grave problema.

   Cumplimiento de Normas y Pautas

    No obstante lo cual    no exime de responsabilidad social  a los entes que contaminan . Que deben respetar y cumplir con las normas vigentes en sus jurisdicciones   y normas especificas sobre medioambientes y èticas. Debiendo ser parte de su política de Responsabilidad Social el cuidado del Medioambiente y su entorno Social.. Y al adoptarla garantizar su cumplimiento   tanto interno como externo para lo cual debieran designar Oficiales de Cumplimiento .

    Las profesiones requerirán capacitación técnica y ética necesaria para el ejercicio adecuado del juicio personal en la aplicación flexible de la regulación. El entorno y las personas deben presentarse como un contenido teórico que se enseña en diferentes niveles educativos para lograr un cuerpo profesional que asuma la ética socioambiental como una parte importante de su desempeño y  responsabilidades.

  Respecto de la información contable resulta imprescindible establecer un conjunto de principios y estándares contables que sean consistentes con el entorno económico y social en el que opera  y con las necesidades de información de los usuarios. El entorno y las personas son parte de ese entorno y afectan las necesidades de muchos usuarios.

  Lo que no se mide, no se puede mejorar

Lo que no se mide, no se puede mejorar». Esta frase, atribuida frecuentemente a Peter Drucker, pone de manifiesto la importancia de la medición.

En realidad la frase corresponde a William Thomson Kelvin (Lord Kelvin), físico y matemático británico (1824 – 1907): «Lo que no se define no se puede medir. Lo que no se mide, no se puede mejorar. Lo que no se mejora, se degrada siempre.«

La medición es imprescindible en la gestión, forma parte del proceso administrativo (formulado por Henry Fayol) y es fundamental en la aplicación del ciclo PDCA de mejora continua.

El directivo, de cualquier tipo de organización, ha de conocer el estado de ciertos parámetros clave para planificar, establecer objetivos, controlar resultados, tomar decisiones, … En definitiva, para llevar a cabo la función directiva es necesario medir.

Lo que no se mide no se puede gestionar

A pesar de la importancia de la medición, efectuar mediciones no es tan frecuente como debiera. En el caso de las administraciones públicas esta ausencia de medición es más que notable. En mi labor de consultoría a menudo me solicitan para realizar diagnósticos y auditorías (Argentina, España, etc).

Me encuentro con la ausencia de datos relevantes. Hasta el punto de que no se conocen aspectos tan básicos como el número de expedientes tramitados por una unidad administrativa, en un periodo de tiempo determinado. No digamos ya tener información sobre otras variables, como el tiempo medio de tramitación de un expediente o el número de personas atendidas en un servicio de información al ciudadano, por citar dos ejemplos.

                                     Ciclo Administrativo, según Fayol

Lo que no se mide, no se puede gestionar. La ausencia de sistemas de información compuestos por indicadores relevantes está muy generalizada. Demasiado generalizada, en un momento de crisis en que las administraciones locales de muchos paìses se enfrentan a acuciantes problemas de  toda índole y principalmente de tesorería.  Agravados, en muchos casos, por estructuras organizativas sobredimensionadas.

Y es que es difícil, si no imposible, tomar decisiones correctas sin información relevante y sistematizada. ¿Cómo saber el personal necesario para que una unidad administrativa desempeñe sus funciones con eficacia y eficiencia si no se dispone de información completa sobre su producción? ¿Cómo determinar su productividad sin datos suficientes? ¿Y la calidad de sus servicios? ¿Cómo planificamos si no conocemos el estado actual de la organización?

Tal vez un primer paso para gestionar adecuadamente nuestras organizaciones sea reconocer la importancia de la medición y establecer indicadores, compilarlos en sistemas de información y, a partir de ahí, tomar decisiones. Y es que lo que no se mide, no se puede gestionar. 

      Por lo tanto, es necesario que las organizaciones técnicas de  contadores y auditores internacionales (IFAC-IASB) que poco han hecho al momento, los gobiernos y las organizaciones públicas y privadas con responsabilidades directas e indirectas en la resolución urgente del cambio climático, fijando normas y reglas,  y los mismos consumidores indirectamente seleccionando sus consumos y beneficiando a las empresas que respetan el cumplimiento de normas socio-medioambientales; teniendo en cuenta su seriedad para la humanidad.

Resulta evidente que debiera procederse a tomar decisiones en forma conjunta y simultánea para la definir las diferentes acciones. Y como consecuencia en el campo de la contabilidad y la responsabilidad social corporativa, establecer elementos diferenciados (gastos, ingresos, activos y pasivos socioambientales) que permitan su separación en el Balance de Situación y en el Estado de Resultados, obteniendo así la información necesaria y complementaria-paralela sobre el monto de estas inversiones y gastos en el sector Socio-Medioambiental y su comparación con años anteriores. Por mi parte considero que el Plan General de Contabilidad es la herramienta más directa y práctica para la homogeneización de la información que le permite ser uniforme y consecuentemente comparable.

Conclusiones
Para todo esto, es necesario brindar pautas comunes que permitan identificar los hechos socioambientales que se generan en la actividad del ente y su clasificación para luego establecer criterios de homogeneidad con respecto al reconocimiento de dichos hechos, su contabilizaciòn y su inclusión en la información contable y financiera que permitiría su comparabilidad. Si no existe una definición estandarizada, desde este punto de vista de los hechos socioambientales y sus consecuencias, además de la aplicación obligatoria, continuaremos con los mismos problemas al tomar decisiones por parte de los usuarios de la información, ya que esto continuaría siendo parcial, incompleta, no uniforme, perdiendo así su utilidad para todos los usuarios de las misma, incluido el público en general (consumidores).

    Otra conclusión importante es la dificultad de cuantificar muchos de los hechos socioambientales, especialmente los relacionados con los efectos que genera la actividad del ente en el medio socio-ambiente. De allí, la necesidad de normalizar la información contable cuantitativa y cualitativa que se proporcionará en colaboración  con otras ciencias. En pocas palabras, establecer un modelo que pueda estar en la misma línea que el provisto por la AECA en su Documento No. 13, que permita no solo conocer la política socio-ambiental de la empresa o del ente y sus resultados monetizados, sino también el cumplimiento de la legislación vigente, y tomar el conocimiento si los objetivos propuestos en cada ejercicio fueron cumplidos  y su comparación con los perìodos anteriores, etc.

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Fonte: Jornal Contábil
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